Obraćamo se povodom Javne rasprave o Godišnjem planu davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za 2026. godinu, koja je otvorena u periodu od 30.12.2025. do 19.01.2026. godine.
Na osnovu analize trajanja i strukture ovog perioda, smatramo da postoje opravdani razlozi za produženje javne rasprave, kako bi se obezbijedilo stvarno i suštinsko učešće zainteresovane javnosti, naročito lokalnih samouprava i građana.
Trajanje javne rasprave
- Ukupno trajanje: 21 dan
- Period obuhvata novogodišnje i vjerske praznike
- Značajan dio roka pada u vrijeme kolektivnih godišnjih odmora i smanjene institucionalne aktivnosti
U navedenom periodu evidentno je da je broj efektivnih radnih dana znatno manji od kalendarskog roka, što u praksi znači da zainteresovani subjekti nijesu imali realnu mogućnost da se u potpunosti upoznaju sa obimnom dokumentacijom, izvrše analize i pripreme kvalitetne komentare i predloge.
Iako je formalni rok javne rasprave u skladu sa minimalnim zakonskim okvirima, želimo da ukažemo da suština javne rasprave nije samo ispunjenje forme, već obezbjeđivanje stvarnog učešća javnosti, naročito kada se radi o dokumentu koji ima direktan i dugoročan uticaj na prostor, prirodne resurse, lokalne budžete i razvojne politike lokalnih samouprava.
Razlozi za produženje javne rasprave
- Godišnji plan davanja koncesija direktno utiče na nadležnosti i interese lokalnih samouprava, koje nijesu imale dovoljno vremena da zauzmu institucionalne stavove
- Dokument se odnosi na eksploataciju mineralnih sirovina, oblast od visokog javnog interesa, sa potencijalnim ekološkim, ekonomskim i socijalnim posljedicama
- Javna rasprava je sprovedena u periodu praznika, bez dodatnih mehanizama informisanja javnosti
- Neophodno je omogućiti širu informisanost građana putem javnih sredstava informisanja, kako bi se obezbijedila transparentnost i povjerenje u proces donošenja odluka
Naši predlozi
Imajući u vidu navedeno, predlažemo:
- Produženje roka javne rasprave za dodatnih najmanje 15–30 dana
- Aktivno informisanje javnosti putem medija (saopštenja, intervjui, objave) o značaju dokumenta i mogućnosti učešća
- Dodatno uključivanje lokalnih samouprava i zainteresovanih zajednica u proces konsultacija
Smatramo da bi ovakav pristup bio u skladu sa principima dobre uprave, transparentnosti i participativnog odlučivanja, te bi doprinio kvalitetnijem i legitimnijem procesu donošenja odluka.
Kontakt:
Veselin Bajčeta
NVO Centar za nove inicijative
Tel: +382 67 533 252